厚生労働省　令和元年度障害者総合福祉推進事業
「地域における視覚障害者への代筆・代読支援に向けた調査研究」報告書
抜粋資料（社会福祉法人　日本視覚障害者団体連合　２０２０年３月）

資料�A　代筆・代読支援　支援の様子

【資料について】
・報告書で紹介をした代筆・代読支援の実演内容を、本報告書用に編集した上で掲載する。
・●は、自治体名や個人名等が記載されている箇所になる。
【会話における記載内容について】
・漢字の読み仮名の確認等があった部分
　　　　・読み仮名を「（　）」の中に記載した。
・会話の中で笑い声になった部分
　　　　・会話の最後に「（笑）」と記載した。
・相手に問いかけをしている部分
　　　　・会話の最後に「？」と記載した。
・会話に詰まったり、途中で会話が遮られた部分
　　　　・「・・・」と記載した。
・内容を一部省略した部分
　　　　・「〜省略〜」と記載した。
・動作に関する説明
　　　　・【　】の中に記載した。

１　郵便で届いたチラシを読む　＜約１０分＞

（ヘルパー）
　本日、代筆・代読をさせていただきます、ヘルパーの●●と申します。本日はよろしくお願いします。
（利用者）
　こちらこそ、よろしくお願いします。早速、この封筒の中を読んでいただけませんか。
（ヘルパー）
　分かりました。一つ目は、封筒に「●●●市社会福祉協議会」と書いてあります。これはお開けしてよろしいでしょうか。
（利用者）
　社協からの郵便でしたか。では、お願いします。
（ヘルパー）
　はい、開けさせていただきます。
　中には、Ａ４の用紙が入っていて、両面に印刷されています。催しのご案内のようです。では、表面から読まさせていただきます。
　まず、「●●●市社会福祉協議会　第７回　健康と福祉のつどい」と書いてあります。右側には、イメージキャラクターの「にちまる君」が描いてあります。四角いロボットのような姿で、ほっぺは赤くて可愛いです。そして「みんなのまちで安心して暮らし続けるために」という表題があり、日時が令和２年２月２８日・・・
（利用者）
　２月２８日ですか？
（ヘルパー）
　はい、そうです。２月２８日の金曜日です。
　そして、時間が９時４０分からになっております。会場が●●●市民プラザ、弥生会館の３階となっています。入場は無料です。
　そして、次の段には「講演�@」とあって、会場はホールで、１０時から１１時３０分まで「イキイキ体操で健康寿命を延ばそう」という講演があるそうです。「講演�@」は定員２００名で、講演のタイトルの下には「明るい毎日を送るための体作り」と書いてあり、右側に講師の先生のお写真があります。
（利用者）
　健康は大切だね（笑）
（ヘルパー）
　そうですね、大切ですよ（笑）
　そして、先生のお名前は・・・これはなんて読むんでしょう、なんとかが丘病院・・・
（利用者）
　鶯が丘（うぐいすがおか）？
（ヘルパー）
　あっ、鶯が丘（うぐいすがおか）です。失礼しました。
　そして、お話をして下さるのは、鶯が丘病院リハビリテーション所長の●村●平先生です。理学療法士だそうです。
（利用者）
　ありがとうございます。大切な部分は点字でメモさせてもらいますね。
（ヘルパー）
　どうぞ、メモが必要な部分があれば、聞き返してくださいね。
　そして、その下には「講演�A」として、会場はホールで、１４時３０分から１５時３０分まで「健康のための資産活用」という講演があるそうです。講師は・・・
（利用者）
　資産活用？（笑）
　健康のためには資産は必要なんだろうな・・・どんな話をするんだろう？
（ヘルパー）
　参加者には「暮らしの便利帳」をプレゼント！と書いてあります。それ以外は書いてないので、ちょっと分かりません。ただ、資産活用は大切なんでしょうね（笑）
　そして、お話をいただく方のお名前は、ＡＢＣファイナンシャル営業部の●縣●子（●がた●こ）様だそうです。
　この下の左側には「ホール」と書いてあって、全体の予定が書いてあります。９時１５分から１５時３０分の間に、色々な催しがあるようです。

　〜省略〜

　そして、１４時から１４時３０分が「フラダンス」で、１４時３０分から１５時３０分が「講演�A」です。先ほどの資産活用ですね。
（利用者）
　なるほど・・・
（ヘルパー）
　そして、この右隣には「Ｄ棟」と書いてあって、１２時から１５時３０分の間に、健康相談や血管年齢測定、骨健康測定・・・
（利用者）
　これは興味あるから点字でメモらせてね。
（ヘルパー）
　はい、分かりました。では、この部分は詳しく読みましょうか。
（利用者）
　お願いします。
（ヘルパー）
　Ｄ棟では、１２時から１５時３０分で、健康相談、血管年齢測定、骨健康測定、頭の元気度測定があります。血管と骨健康は先着７０名、頭の元気度は先着３０名と書いてあります。
　そして、９時１５分から受付で整理券を配布すると書いてあります。この部分は、イメージキャラクターの「にちまる君」が元気に踊りながらコメントしています（笑）
（利用者）
　ありがとう。これは行きたいから、朝早くに出かけないといけないね。
（ヘルパー）
　はい、そうですね。そして、一番下には、主催のことが書いてあり、●●●市社会福祉協議会のことが書いてあります。お問合せ先や電話番号が書いてあります。
（利用者）
　その部分は大丈夫です。社協の番号は知っています。
（ヘルパー）
　分かりました。ここまでが表面です。裏面は、会場の市民プラザの案内図が書いてあります。
（利用者）
　そこは読まなくても大丈夫ですね。市民プラザは行ったことがありますから分かります。
（ヘルパー）
　分かりました。では、このチラシはここまでになります。
（利用者）
　ありがとうございました。このチラシは、これで大丈夫です。では、次の書類をお願いします・・・


２　申込書を読みながら記入　＜約１０分＞

（ヘルパー）
　次は市役所さんの書類で、「●●●市　視覚障害者向け代筆・代読サービス　利用申請書」と書いてあります。どうやら、代筆・代読支援や同行援護等の申込に関する書類のようです。
（利用者）
　これは私たちにとっては必要なものだからね・・・ただ、この書類は毎年読んでもらったり、書いてもらったりするのが大変なんですよ。申し訳ないけど、内容を読んでもらいながら、必要なところは記入してもらってもいいですか？
（ヘルパー）
　はい、大丈夫ですよ。では、読み始めますね。
　まず、最初に、申請者のお名前や生年月日、住所と電話番号等の個人情報が既に印刷されています。個人情報なので、お間違えがないか、確認していただいてよろしいでしょうか。
（利用者）
　はい、お願いします。読んでいただいて大丈夫です。
（ヘルパー）
　では、読みますね。●山三郎、昭和２３年１月１６日生まれ。間違えないですか。
（利用者）
　はい、大丈夫です。間違えないです。
（ヘルパー）
　ありがとうございます。この下には、住所や電話番号、障害支援区分が印刷されています。順番に読んでいきますね。
（利用者）
　はい、ここは詳しく、ゆっくりと読み上げてください。
（ヘルパー）
　分かりました・・・

　〜省略〜

（ヘルパー）
　印刷されている内容は以上です。
（利用者）
　ありがとうございました。私の内容が間違えなく記入されていました。
（ヘルパー）
　そして、この下には「申込内容」とあり、希望するサービスにチェックを入れる箇所になります。内容は「代筆・代読支援」「同行援護」「居宅介護」「対面朗読」「その他」となっています。最後の「その他」は、その内容を記入する場所もあります。
　今回は、どの内容にチェックを入れますか。
（利用者）
　これは、代筆・代読に関するものだから、「代筆・代読支援」に記入をお願いします。同行援護も頼んでいるけど、これは他の申請書で書いた記憶があります。
（ヘルパー）
　分かりました。では「代筆・代読支援」の左にあるチェックボックスにレ点を記入しますね。
　もし、同行援護のことが不安であれば、市役所の担当の方に確認してくださいね。
　そして、この下には「上記内容を申請いたします。」と書いてあって、記入欄があります。
（利用者）
　あっ、たぶん、認めの名前等を書いて、印鑑を押すところですよね？
（ヘルパー）
　はい、そうです。では、読みながら必要な場所には記入させていただきますね。まず、記入日を書くところです。ここは今日の日付を書いてもよろしいでしょうか？
（利用者）
　はい、お願いします。
（ヘルパー）
　では、書きますね・・・次は、名前の記入になっています。ここはお名前を書いてもよろしいでしょうか。
（利用者）
　はい、お願いします。
（ヘルパー）
　では、お名前を書きますね。●の「●」、富士山の「山」、漢数字の「三」、太郎や次郎の「郎」です。「郎」は右側が月ではなく、おおざとの方でよろしいでしょうか。
（利用者）
　はい、そうです。
（ヘルパー）
　では、書きます・・・次に印鑑です。印鑑をお借りできますか？
（利用者）
　はい、では、この印鑑でお願いします。

【利用者：印鑑を手渡してヘルパーの方に差し出す】
【ヘルパー：利用者の印鑑を受け取る】

（ヘルパー）
　ありがとうございます。では、押しますね。
　はい、押しました。印鑑をお返しします。手を失礼します。

【ヘルパー：利用者の手に印鑑を置くように渡す】
【利用者：印鑑を受け取ったことを確認する】

（利用者）
　ありがとうございます。印鑑を受け取りましたよ。
　では、次をお願いします。
（ヘルパー）
　次は、個人番号を記入する欄があります。ここは私ではちょっと書けません。
（利用者）
　はい、そうですよね。分かっています。書類を持っていった時に役所の方に書いてもらうか、子供が近々帰ってくる日があるので、その時にでも書いてもらいます。
（ヘルパー）
　ありがとうございます。
　では、これで以上です。残りの必要な部分を書いていただければ、市役所に提出できると思います。
（利用者）
　ありがとうございます。大変助かりました。
（ヘルパー）
　では、大切な書類なので、封筒にいれてお返ししますね。

【ヘルパー：封筒に入れて、利用者の手に渡す】
【利用者：封筒を受け取る】

（利用者）
　確かに受け取りました。これは大切な書類だから、封筒に点字でメモをしておこう。大変助かりました。